近日，上海市市監局發(fā)布的一則行政處罰決定書(shū)顯示，百互潤貿易（上海）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百互潤”）因在天貓平臺將普通化妝品宣稱(chēng)為“天然溫潤 孕期/哺乳期可用”“專(zhuān)注孕媽護理”等，最終被上海浦東新區市監局認定為虛假廣告，予以10萬(wàn)元行政處罰。
這，或是今年以來(lái)首個(gè)宣稱(chēng)“孕婦適用”而被公開(kāi)處罰的案例。
普通化妝品宣稱(chēng)“孕婦適用”被罰10萬(wàn)
據行政處罰書(shū)顯示，百互潤自2023年12月11日起，對其“百洛旗艦店”店內在售的“biooil 百洛自然多重潤改善孕紋淡化細紋撫紋油小黃油”產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)，發(fā)布了含有“植萃小黃油孕期舒紋”“14 種天然植物溫潤防孕紋”“各種膚質(zhì)都可以安心使用”等宣傳內容的廣告，并配有孕婦圖片。
經(jīng)查，該款產(chǎn)品為進(jìn)口普通化妝品，備案產(chǎn)品名稱(chēng)為“百洛自然多重潤養護膚油”，備案號為國妝網(wǎng)備進(jìn)字（滬）2021501361，不具有孕婦適用的新功效，且無(wú)證據證明可適用各類(lèi)膚質(zhì)及預防改善妊娠紋。同時(shí)，該產(chǎn)品在宣傳時(shí)，還使用了“妊娠紋”的醫療用語(yǔ)。
《中華人民共和國廣告法》第四條第一款指出，“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。”此外，根據該法第十七條的規定，“除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語(yǔ)。”
據此，上海浦東新區市監局認為，百互潤發(fā)布虛假廣告的行為，違反了上述規定，決定對其處罰款10萬(wàn)元。
今日，青眼通過(guò)查詢(xún)百洛天貓旗艦店發(fā)現，目前上述涉事產(chǎn)品仍在正常售賣(mài)中，且銷(xiāo)量已超600件。不過(guò)，在產(chǎn)品詳情頁(yè)面的文字描述中已無(wú)上述涉嫌使用“孕婦適用”及醫療詞匯用語(yǔ)的行為。
青眼調查發(fā)現，近3年來(lái)，百互潤已6次被監管部門(mén)予以行政處罰，合計罰沒(méi)款約270萬(wàn)元，涉及品牌包括百洛、豐添、芯絲翠，緣由包括存在虛假宣傳、生產(chǎn)不符合技術(shù)規范的化妝品等行為。
兩年內，4家企業(yè)被罰
值得一提的是，百互潤處罰案例并非個(gè)案。據青眼不完全統計，自2022年以來(lái)，已有4家化妝品公司因普通化妝品宣稱(chēng)“孕婦適用”，而被監管部門(mén)予以行政處罰。
比如，2022年8月，天津盛世永業(yè)科技發(fā)展有限公司旗下產(chǎn)品十月天使藍睡蓮保濕凈顏乳、天使藍睡蓮保濕爽膚水因標識有“孕婦適用”標簽，但產(chǎn)品實(shí)際卻為普通化妝品，而被天津市藥監局沒(méi)收相關(guān)產(chǎn)品及內包材，并處5萬(wàn)元罰款。
又如，同年11月，上海百木麗生物技術(shù)有限公司在其“Dr.Soins法國詩(shī)丸天貓旗艦店”網(wǎng)頁(yè)中宣傳“Dr.Soins 詩(shī)丸法國孕產(chǎn)護膚專(zhuān)家”“詩(shī)丸Dr.Soins孕婦隔離霜”“詩(shī)丸孕婦BB霜”等，而所涉產(chǎn)品卻全部是普通化妝品，最終被上海浦東新區市監局罰款5萬(wàn)元。
值得關(guān)注的是，百互潤或是今年以來(lái)首個(gè)宣稱(chēng)“孕婦適用”而被公開(kāi)處罰的案例。據新條例規定，用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱(chēng)新功效的化妝品為特殊化妝品。同時(shí)，在《化妝品分類(lèi)規則和分類(lèi)目錄》中，按使用人群分類(lèi)，宣稱(chēng)孕婦和哺乳期婦女適用的產(chǎn)品屬于新功效產(chǎn)品。
然而，具體新功效需要怎么去做，目前國家尚未出臺專(zhuān)門(mén)針對孕婦化妝品的要求及文件。據《化妝品功效宣稱(chēng)評價(jià)規范》，宣稱(chēng)新功效的化妝品，除使用強制性國家標準、技術(shù)規范以外的試驗方法，還應當委托兩家及以上的化妝品注冊和備案檢驗機構進(jìn)行方法驗證，經(jīng)驗證符合要求的，方可開(kāi)展新功效的評價(jià)。
多位化妝品工程師告訴青眼，孕產(chǎn)婦化妝品沒(méi)有統一的評價(jià)方法，且需要2-3個(gè)有檢測資質(zhì)的檢測機構共同驗證，所以取得特證會(huì )相對比較難。
化妝品違禁詞網(wǎng)創(chuàng )始人李錦聰稱(chēng)，“目前孕婦化妝品這類(lèi)特殊化妝品的注冊證為0，也即是說(shuō)在中國境內銷(xiāo)售宣稱(chēng)孕婦適用的都是虛假宣稱(chēng)產(chǎn)品。”
孕婦化妝品技術(shù)指導原則亟待出臺
近兩年，孕婦化妝品的關(guān)注度日漸水漲船高。據公開(kāi)數據，2023年，孕產(chǎn)婦護膚/洗護/祛紋全年銷(xiāo)售額近10億，同比2022年增長(cháng)106%。從細分賣(mài)點(diǎn)來(lái)看，含有“淡紋”賣(mài)點(diǎn)的孕婦化妝品，在2023年市場(chǎng)規模最大，銷(xiāo)售額在1-2.5億元之間；“孕婦專(zhuān)用”則位列TOP3，市場(chǎng)規模在5000萬(wàn)-7500萬(wàn)之間，同比增長(cháng)22.56%。
在小紅書(shū)上，有關(guān)孕婦化妝品的話(huà)題熱度也是居高不下，其中一條最熱的點(diǎn)贊數超4.7萬(wàn)的筆記稱(chēng)，孕期護膚需遵循精簡(jiǎn)護膚及嚴格防曬原則，并避開(kāi)維A類(lèi)、水楊酸類(lèi)、曲酸類(lèi)、二苯酮類(lèi)四大成分，同時(shí)還附上了一份孕期化妝品可用清單，主要為國際知名品牌。
另外，在電商平臺搜索“孕婦化妝品”，則出現孕婦彩妝、孕婦素顏霜等關(guān)鍵詞。青眼注意到，在各大電商平臺上，宣稱(chēng)“孕婦適用”“孕婦可用”的現象尤為常見(jiàn)，品類(lèi)涵蓋潔面、水乳、面霜、面膜等基礎護膚，以及妊娠紋防護、修復類(lèi)特殊功效性產(chǎn)品等，且不少產(chǎn)品均是以普通化妝品進(jìn)行備案，并不符合新規要求。
“這樣的宣稱(chēng)沒(méi)有依據，顯然是在打擦邊球，遲早會(huì )被監管部門(mén)盯上。”某化妝品資深行業(yè)人士稱(chēng)。在李錦聰看來(lái)，這主要是由于線(xiàn)上監管部門(mén)的缺失，同時(shí)收益大于風(fēng)險，使得不少品牌及企業(yè)鋌而走險。
當前，國內孕婦化妝品可謂處境尷尬。一邊是孕婦化妝品市場(chǎng)迅速擴張，另一邊則是目前國內尚未批準注冊過(guò)孕婦和哺乳期婦女的化妝品，且尚未出臺針對孕婦化妝品的具體要求和技術(shù)指導原則等法規，導致孕婦這一群體無(wú)“合規合法”的化妝品可用。
就此，受訪(fǎng)的多位行業(yè)人士告訴青眼，“只能說(shuō)為了避免被罰的風(fēng)險，不要進(jìn)行此類(lèi)宣稱(chēng)。”同時(shí)，有行業(yè)人士并不看好孕婦化妝品，稱(chēng)“主要是特證管理成本高”。
“禁不如疏。”有行業(yè)人士指出指出，“品牌如果要繼續深耕孕婦化妝品領(lǐng)域，可能對它們的的安全性驗證的項目、方式方法等會(huì )更嚴格。另外，孕婦化妝品還需要行標或團標的快速落地，否則，這一市場(chǎng)還會(huì )是混亂狀態(tài)。”
“孕婦每天都在使用未經(jīng)批準的專(zhuān)屬化妝品，這個(gè)風(fēng)險的不確定性會(huì )一直存在，只是法規把風(fēng)險屏蔽了，一旦出現社會(huì )面的嚴重不良反應事件，監管部門(mén)也有一定的責任。”在某位行業(yè)人士看來(lái)，“在沒(méi)有充分科學(xué)的理由的情況下不應實(shí)施‘一刀切’，哪怕繼續采用兒童化妝品監管方式也是足夠保守的。”
“孕婦護膚需求不容忽視，法規的制定、科學(xué)研究、消費者教育、行業(yè)自律等都是確保這一群體安全使用化妝品的關(guān)鍵因素。”某位行業(yè)人士如是說(shuō)道。
聲明：本站僅提供存儲、搜索服務(wù)，如有侵犯您的信息網(wǎng)絡(luò )傳播權，請及時(shí)與本站聯(lián)系，我們將負責刪除。
